在鹤乡射阳这座焕发勃勃生机的“有爱小城”,活跃着一支年轻却又骁勇善战的队伍——射阳县市场监督管理局。2015年5月,射阳县将涉及市场监督管理领域的县工商、质监、食药监局“三局合一”,组建成立射阳县市场监督管理局。这意味着长期以来,令不少人头痛的“多头管理”“九龙治水”的职责归属难题得到改观。
这次合并并非简单意义的机构重组。两年多来,射阳县市场监督管理局不断创新工作机制,依法履职尽责,积极做到职能、人员有机“化学融合”,人员配备向一线倾斜,机构从整合迈向融合,初步探索形成了一体化、全过程、高效能的市场监管机制,市场监管工作亮点纷呈,实现了1+1+1>3的社会效果。
惠民示范创建首战告捷
2017年9月,江苏省计量惠民示范县确认评价专家组对射阳县创建工作进行考核,该县以98.1分——全省第一名的高分顺利通过验收,成为盐城市首家通过的县份。
据了解,该项目是由政府主导,县市场监管局牵头,在全县范围内组织开展的专项计量监督检查活动。该活动主要围绕大型商超、大型餐饮、加油站和集贸市场等场所,着重对其计量器具是否按要求进行检定、是否处于合格状态、是否存在计量作弊违法行为等进行核查。经统计,该县开展计量惠民示范县建设以来,计量投诉举报逐年下降,群众对计量惠民示范县建设满意率达99%。
“省计量惠民示范县”的成功创建推动了16个行业、196家服务单位和3家农贸市场检准计量器具,规范计量行为,完善计量体系,普及计量法规,在全县范围内构建了计量公平、计量惠民的社会大环境。
商事制度改革快马加鞭
“以前怎么也不敢想象,市民足不出户,就可以注册一家企业。”来自“江苏创吧电子商务有限公司”的负责人高兴地对该局工作人员说。2016年8月2日,射阳县市场监管局为该企业发放了首份全程电子化营业执照。这意味着,企业依托银行系统的电子身份认证技术和密码技术,可以实现网上受理、网上审核、网上发照、网上存档的全程电子化登记模式,不需要签署提交纸质文件,整个登记流程实现了无纸化和一体化。
“全程电子化登记”工作是该局深化商事制度改革的重要举措,也是由该局在全市率先进行试点工作。此项工作获评盐城市治理行政审批“一长四多”创新案例三等奖,入选“2016年度‘满意在射阳’十大创新服务举措”,该局综合监管科因在商事制度改革中的突出表现被省工商局嘉奖为“先进集体”。
食品药品宣传亮点纷呈
为进一步普及食品药品安全知识,积极动员社会多元主体参与食品药品安全社会共治,射阳县市场监管局积极创新食品药品安全知识宣传形式。
2017年初,该局启动了“食品药品安全知识宣传——乡村行活动”,联合县文广新局、县淮剧团共同编排以“强化农村食药安全监管、共筑农村食药安全防线”为主题的专场文艺节目,在全县15个镇(区)、105个村(居)举行了120场次专场演出。
该局通过淮剧、小品、快板和说唱等形式将食品药品安全科普知识宣传搬上舞台,以群众喜闻乐见的形式展现出来,使得观看演出的老百姓纷纷竖起大拇指。其中由射阳县市场监督管理局选送的节目——打鼓说唱《织牢食药安全网》、小品《良心》等节目在“江苏省2017年全国安全用药月启动仪式”上表演,赢得现场观众点赞,受到省、市领导的褒奖。而此次活动也成为射阳县法治宣传品牌以及盐城市食药宣传品牌。
消费维权工作再创佳绩
维护市场竞争秩序,保护消费者合法权益,市场监管部门责无旁贷。2017年,射阳消协共调解各类消费纠纷332件,为消费者挽回直接经济损失306.97万元。其中一起政府指派的合同纠纷调解,为当事人争取经济赔偿93.7万元的案例,收获广泛好评。
为进一步强化消费维权的品牌建设,去年6月,射阳消协在全国消协系统内首家注册“老沙牌”公益消费维权服务商标,并在全国县级消协组织中率先建立微信投诉平台,利用微信投诉平台调解消费纠纷。自微信投诉平台建立后,共受理各类微信投诉17起,为消费者挽回经济损失16.6万元。冯 丹 王 菲