国际粮价暴涨不会冲击国内市场

    人民日报海外版   罗 兰

    2011年全国粮食总产量11424亿斤，比2010年增产495亿斤，增长4.5%。图为山东省沂源县南鲁山镇陈家山村的农民在采收成熟的谷子。（新华社发）

    最近，国际粮价暴涨。数据显示，自今年6月以来，国际玉米价格飙升50％，已升至历史高点，大豆和小麦价格也上涨约30％。联合国粮农组织发布报告说，覆盖55种食品的全球粮食价格指数7月份跳升6.1%，是该指数4个月来首次上涨。联合国粮食及农业组织和经济合作与发展组织警告称，全世界离新一轮粮食危机“十分接近”。但专家指出，因我国粮食自给率高，国际粮价波动对我国影响较小，不必恐慌。

    【美俄干旱致粮食预期减产】

    粮价暴涨主要源于美俄等世界产粮大国发生了旱情。中国农业大学期货与金融衍生品研究中心主任常清教授在接受本报记者采访时说，此次国际粮价暴涨主要由于美国等国家干旱，美国50年一遇的干旱必然导致粮食预期减产，价格大涨。

    美国农业部8月8日宣布，受持续干旱等自然灾害影响，又有12个州的44个县被确定为自然灾害的主要受灾区。截至8月5日，美国预期收成“非常差”和“差”的大豆作物所占比升至39％，超过1988年的受灾程度，玉米作物的这一比例上升到50％，牧草的这一比例增至59％。在俄罗斯，农业部官员7月底称，全俄共有16个联邦主体遭受旱灾，受旱耕地占总播种面积的5%至6%，可能下调俄今年粮食产量预期最多17%。此外，乌克兰、哈萨克斯坦等主要粮食生产国也相继出现不同程度的干旱天气，粮食生产前景堪忧。

    资本炒作也为粮食涨价添了一把火。大商所期货学院教委委员刘新涛分析称，美国天气干旱和减产是真实情况，但是市场不能忽略的是其庞大的社会库存。当前的情况在于，美国的基金想借机通过天气题材冲高价格。也有专家指出，最终不是炒作而是供需决定价格。常清认为，粮食预期减产，但需求并未减少，所以不管炒作与否粮食都必然会涨价。

    【中国自给率高受影响小】

    美国是世界第一粮仓。统计显示，美国玉米出口占全球出口量的将近一半，向世界供应了接近35%的玉米和大豆。在经济全球化的今天，美国等产粮大国粮价的变动会引发其他国家粮价的波动。世界银行日前警告称，美国、俄罗斯、印度等主要产粮国的旱情已在推动国际粮价上涨，将威胁到世界贫困人口的生活质量。

    我国是玉米和大豆进口国，国际粮价上涨对国内市场是否有影响？“对中国影响不大”，常清分析说，因为我国粮食连年丰收，上半年粮食进口也比较多，国库储备充足。

    据了解，我国长期坚持立足国内确保粮食安全的基本方针，粮食自给率多年来保持９５％以上。夏粮获“九连丰”，粮食库存充裕。另据海关统计显示，上半年我国进口的粮食中，大豆、玉米、小麦、大麦、稻谷和大米都有很大增长。

    学者邢理建指出，中国的口粮是大米和小麦，口粮自给率和人均口粮储备皆在全球数一数二，每年极少量大米和小麦进口，不是口粮不足而是调剂余缺。

    对于玉米和大豆价格上涨问题，常清认为对中国的影响也有限。他分析说，首先，大豆是油质类作物，大豆油少了，还有菜籽、花生等其他品种油类作物储备，因为我国菜籽、花生等作物并未减产。其次，虽然这两天我国有病虫害，但北方雨水充沛，把病虫害问题解决后，玉米就能丰收。

    【应建立粮食应急安全网】

    不过，业内人士指出，随着近两年我国粮食进口呈扩大趋势，应防止国际粮价波动向国内传导。专家建议，中国在粮食进口政策上可采取多元化战略；企业可通过市场方式避免国内稳定价格受到全球粮价冲击。

    常清认为，粮食生产有周期性，我国通过中央储备粮食总公司建立的粮食反周期调节机制已成熟。但今后还有一个重要应对课题需重视，就是我国企业应运用现代市场经济办法管理粮食价格波动，应利用期货市场进行套期保值来免受价格波动的伤害。国际粮价经常变动，国外是利用期货市场的套期保值来回避价格波动的风险，我国企业在这方面的意识比较差，一遇价格波动就寄希望国家来支持。

    “未来粮价仍可能处于高位运行，如果处理不当，会出现大的波动，甚至会引发粮食危机”，联合国粮农组织经济学家方成认为，从国家层次看来，建立粮食应急安全网对粮食市场的稳定至关重要。以中国为例，大豆和玉米是中国主要进口的两种农作物。由于此次这两种作物受旱灾影响严重，中国应立即行动，防止玉米价格对小麦、大米及畜产品的传导作用。此外，加强国内农产品市场信息系统，保证市场正常运行，防止粮食投机也十分重要。