调查进口葡萄酒在中国是否有倾销行为,主要考量的是葡萄酒主产国是否有违反世贸组织的规定,对当地酒商出口给与费用补贴或支持。
近日,中国酿酒工业协会副理事长兼秘书长王琦表示,商务部将要启动进口葡萄酒反倾销的调查,目前正在立案阶段。除此之外,进口葡萄酒的产品质量也要进入中国的认证体系。
反倾销,反的是谁?!
世贸组织关于倾销的定义有三个要件:一是进口产品以低于正常价值或公平价值的价格销售;二是这种低价销售的行为给进口国产业造成损害,包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍;三是前述损害是由低价销售造成的,二者之间存在因果关系。具体到进口酒这个特定的行业,主要是考量葡萄酒主产国是否违反自由贸易协定的规定,对当地酒商出口给予费用补贴或支持。而我们从各方面得到的消息是,几年前,欧盟对当地葡萄酒生产商的确有过这样的补贴,只是其补贴比例在不同时期有所区别。但是要开展反倾销调查,首先要取证,搜集到充分证据后向世贸组织申请,通过之后才可能进行,毫无疑问,这是一个漫长的过程。
近几年进口葡萄酒商鱼龙混杂、低质葡萄酒高价卖、拉菲等名庄酒造假严重等一直为业界所忧虑。从今年“3.15”期间曝光进口酒假冒仿冒问题开始,进口酒的负面信息一直没有停歇过。
目前,进口酒在中国呈现出“哑铃型”的产业结构,高端和低端市场“两头大”,中档产品所占市场比重偏弱。高端市场被名庄酒牢牢占据,客观来看,即使反倾销方案最终通过,对于这部分市场的影响几乎是微不足道的,但是对于低端市场上的进口酒,将会面临着重大生存压力。在全球经济不太景气的大背景下,一些国外酒商借助中国葡萄酒市场起势,低价倾销滞销产品的现象,也是存在的;国内的一些投机商,也借机从国外引进低价产品,在国内市场打起价格战,三四十块钱的进口酒比比皆是;最恶劣的是,一些不法商贩以次充好,严重影响了进口酒的市场秩序,让规范化经营的厂商一肚子苦水!因此,反倾销,我们应该一分为二地看。对于后者,根本就是法律制裁的范畴;而对于前两者,则有必要加强监管,打击投机,建立良好的进口酒市场秩序。
所以说,进口酒是否存在倾销现象,其本身并不重要,重要的是,这种行为给中国葡萄酒行业发展带来怎样的不良影响。我们可以发现,反倾销,反的是谁?不是那些诚信规范经营的运营商,也不是那些进入中国的进口酒品牌,而是进口酒市场秩序的破坏者!是假冒仿冒产品的生产销售者!是抱着侥幸心理想在中国市场淘一桶金的投机者!